Работа по наряду – допуску в условиях воздействия опасных и вредных факторов. За что отвечает производитель работ Ответственный руководитель работ по наряду допуску

V. Организационные мероприятия по обеспечению безопасного проведения работ в электроустановках

Вопрос . Какие организационные мероприятия обеспечивают безопасность проведения работ в электроустановках?

Ответ. К таким организационным мероприятиям относятся:

оформление наряда, распоряжения или перечня работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;

выдача разрешения на подготовку рабочего места и на допуск к работе в случаях, определенных в пункте 5.14 Правил; допуск к работе; надзор во время работы;

оформление перерыва в работе, перевода на другое место, окончания работы (5.1).

Вопрос . Кто отвечает за безопасное проведение работ в электроустановках?

Ответ. Работниками, ответственными за безопасное проведение работ в электроустановках, являются:

выдающий наряд, отдающий распоряжение, утверждающий перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;

выдающий разрешение на подготовку рабочего места и на допуск в случаях, определенных в пункте 5.14 Правил; ответственный руководитель работ; допускающий; производитель работ; наблюдающий; члены бригады (5.2).

Вопрос . Каковы обязанности и ответственность работника, выдающего наряды и распоряжения на проведение работ в электроустановках?

Ответ . Работник, выдающий наряд, отдающий распоряжение, определяет необходимость и возможность безопасного выполнения работы. Он отвечает за достаточность и правильность указанных в наряде (распоряжении) мер безопасности, за качественный и количественный состав бригады, состоящей из двух работников и более, включая производителя работ, и назначение ответственных за безопасность выполнения работ, за соответствие выполняемой работе групп перечисленных в наряде работников, а также за проведение целевого инструктажа ответственному руководителю работ (производителю работ, наблюдающему; 5.3).

Вопрос . Кто имеет право выдачи нарядов и распоряжений на проведение работ в электроустановках?

Ответ. Право выдачи нарядов и распоряжений предоставляется работникам из числа административно-технического персонала организации, имеющим группу V – в электроустановках напряжением выше 1000 В и группу IV – в электроустановках напряжением до 1000 В.

В случае отсутствия работников, имеющих право выдачи нарядов и распоряжений, при работах по предотвращению аварий или ликвидации их последствий допускается выдача нарядов и распоряжений работниками из числа оперативного персонала, имеющими группу IV. Предоставление оперативному персоналу права выдачи нарядов и распоряжений должно быть оформлено письменным указанием руководителя организации (5.4).

Вопрос . Какова ответственность работника, выдающего разрешение на подготовку рабочих мест и на допуск к работам в электроустановках?

Ответ. Работник, выдающий разрешение на подготовку рабочих мест и на допуск к работам в электроустановках, отвечает:

за дачу команд по отключению и заземлению оборудования и получению подтверждения их выполнения, а также самостоятельные действия по отключению и заземлению оборудования в соответствии с мероприятиями по подготовке рабочего места, определенными нарядом (распоряжением) с учетом фактической схемы электроустановок и электрической сети;

за возможность безопасного осуществления отключения, включения и заземления оборудования, находящегося в его управлении;

за координацию времени и места допускаемых к работам в электроустановках бригад, в том числе учет бригад, получение информации от всех допущенных к работам в электроустановках бригад о полном окончании работ и возможности включения электроустановки в работу;

за правильность данных команд, самостоятельных действий по включению коммутационных аппаратов в части исключения подачи напряжения на рабочие места допущенных бригад (5.5).

Вопрос . Кто имеет право выдачи разрешений на подготовку рабочих мест и допуск к работам в электроустановках?

Ответ. Право выдачи разрешений на подготовку рабочих мест и допуск к работам на объектах электросетевого хозяйства предоставляется оперативному персоналу с группой IV–V в соответствии с должностными инструкциями и распределением оборудования по способам оперативного управления.

Допускается предоставление права выдачи разрешений на подготовку рабочих мест и допуск к работам на объектах электросетевого хозяйства работникам из числа административно-технического персонала, уполномоченным на это письменным указанием руководителя (руководящего работника) эксплуатирующей организации (обособленного подразделения) при эксплуатации электроустановок, находящихся в оперативном управлении других субъектов электроэнергетики (5.6).

Вопрос . Каковы функции ответственного руководителя работ?

Ответ. Ответственный руководитель работ отвечает за выполнение всех указанных в наряде мероприятий по подготовке рабочего места и их достаточность, за принимаемые им дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ, за полноту и качество целевого инструктажа бригады, в том числе проводимого допускающим и производителем работ, а также за организацию безопасного ведения работ (5.7).

Вопрос . Кто может быть назначен ответственным руководителем работ?

Ответ . Ответственными руководителями работ в электроустановках напряжением выше 1000 В назначаются работники из числа административно-технического персонала, имеющие группу V и группу IV – в электроустановках напряжением до 1000 В. В тех случаях, когда отдельные работы (этапы работы) необходимо выполнять под надзором и управлением ответственного руководителя работ, работник, выдающий наряд, должен сделать запись об этом в строке «Отдельные указания» наряда, форма которого представлена в приложении № 7 к Правилам (5.7).

Вопрос . В каких случаях назначается ответственный руководитель работ?

Ответ. Выдающий наряд имеет право не назначать ответственного руководителя работ при выполнении работ в РУ напряжением выше 1000 В с одиночной секционированной или несекционированной системой шин, не имеющей обходной системы шин, а также на ВЛ, КВЛ и КЛ, всех электроустановках напряжением до 1000 В (далее – электроустановки с простой и наглядной схемой).

Ответственный руководитель работ должен назначаться при выполнении работ в одной электроустановке (ОРУ, ЗРУ): с использованием механизмов и грузоподъемных машин; с отключением электрооборудования, за исключением работ в электроустановках, где напряжение снято со всех токоведущих частей (пункт 6.8 Правил);

на КЛ и кабельных линиях связи (КЛС) в зонах расположения коммуникаций и интенсивного движения транспорта;

по установке и демонтажу опор всех типов, замене элементов опор ВЛ;

в местах пересечения ВЛ с другими ВЛ и транспортными магистралями, в пролетах пересечения проводов в ОРУ; по подключению вновь сооруженной ВЛ; по изменению схем присоединений проводов и тросов ВЛ; на отключенной цепи многоцепной ВЛ, когда одна или все остальные цепи остаются под напряжением;

при одновременной работе двух и более бригад в электроустановке;

по пофазному ремонту ВЛ; под наведенным напряжением;

без снятия напряжения на токоведущих частях с изоляцией человека от земли;

без снятия напряжения с временной изоляцией токоведущих частей на время проведения работ без изоляции человека от земли и использовании специального инструмента и приспособлений для работы под напряжением, за исключением работ в цепях вторичной коммутации;

на оборудовании и установках средств связи, средств диспетчерского и технологического управления (СДТУ), по устройству мачтовых переходов, испытанию КЛС, при работах с аппаратурой необслуживаемых усилительных пунктов (НУП) или необслуживаемых регенерационных пунктов (НРП), на фильтрах присоединений без включения заземляющего ножа конденсатора связи.

Необходимость назначения ответственного руководителя работ определяет работник, выдающий наряд, которому разрешается назначать ответственного руководителя работ, и при других работах в электроустановках, помимо вышеперечисленных (5.7).

Вопрос . Каковы обязанности и ответственность допускающего?

Ответ. Работник из числа электротехнического персонала, производящий подготовку рабочих мест и (или) оценку достаточности принятых мер по их подготовке, инструктирующий членов бригады и осуществляющий допуск к работе (далее – допускающий), отвечает за правильность и достаточность принятых им мер безопасности по подготовке рабочих мест и их соответствие мероприятиям, указанным в наряде или распоряжении, характеру и месту работы, за правильный допуск к работе, а также за полноту и качество проводимого им целевого инструктажа.

Допускающие должны назначаться из числа оперативного персонала, за исключением допуска на ВЛ при соблюдении условий, перечисленных в пункте 5.13 Правил. В электроустановках напряжением выше 1000 В допускающий должен иметь группу IV, а в электроустановках напряжением до 1000 В – группу III (5.8).

Вопрос . Каковы обязанности и ответственность производителя работ?

Ответ. Производитель работ отвечает:

за наличие, исправность и правильное применение необходимых средств защиты, инструмента, инвентаря и приспособлений;

за сохранность на рабочем месте ограждений, плакатов (знаков безопасности), предназначенных для предупреждения человека о возможной опасности, запрещении или предписании определенных действий, а также для информации о расположении объектов, использование которых связано с исключением или снижением последствий воздействия опасных и (или) вредных производственных факторов (далее – плакаты, знаки безопасности), заземлений, запирающих устройств;

за безопасное проведение работы и соблюдение Правил им самим и членами бригады;

за осуществление постоянного контроля за членами бригады.

Производитель работ, выполняемых по наряду в электроустановках напряжением выше 1000 В, должен иметь группу IV, а в электроустановках напряжением до 1000 В – группу III. При выполнении работ в подземных сооружениях, где возможно появление вредных газов, работ под напряжением, работ по перетяжке и замене проводов на ВЛ напряжением до 1000 В, подвешенных на опорах ВЛ напряжением выше 1000 В, производитель работ должен иметь группу IV.

Производитель работ, выполняемых по распоряжению, должен иметь группу III при работе во всех электроустановках, кроме случаев, указанных в пунктах 7.7, 7.13, 7.15, 25.5, 39.21 Правил (5.9).

Вопрос . Каковы обязанности и ответственность наблюдающего?

Ответ. Работник из числа электротехнического персонала, осуществляющий надзор за бригадами, не имеющими права самостоятельного производства работ в электроустановках (далее – наблюдающий), отвечает:

за соответствие подготовленного рабочего места мероприятиям, необходимым при подготовке рабочих мест и отдельным указаниям наряда;

за четкость и полноту целевого инструктажа членов бригады;

за наличие и сохранность установленных на рабочем месте заземлений, ограждений, плакатов и знаков безопасности, запирающих устройств приводов;

за безопасность членов бригады в отношении поражения электрическим током электроустановки.

Наблюдающим назначается работник, имеющий группу III (5.10).

Вопрос . Каковы обязанности и ответственность членов бригады?

Ответ. Ответственным за безопасность, связанную с технологией работы, является работник, возглавляющий бригаду, который входит в ее состав и должен постоянно находиться на рабочем месте. Его фамилия указывается в строке «Отдельные указания» наряда (5.10).

Член бригады отвечает за соблюдение требований настоящих Правил, инструкций по охране труда соответствующих организаций и инструктивных указаний, полученных при допуске к работе и во время работы (5.11).

Вопрос . Как оформляется предоставление прав работникам, ответственным за безопасное проведение работ в электроустановках?

Ответ . Предоставление прав работникам, выдающим наряд, распоряжение, выдающим разрешение на подготовку рабочего места и допуск в случаях, определенных в пункте 5.14 Правил, допускающему, ответственному руководителю работ, производителю работ (наблюдающему), а также права единоличного осмотра должно быть оформлено соответствующим ОРД (5.12).

Вопрос . В каких случаях работникам, ответственным за проведение безопасное работ в электроустановках, разрешается выполнять дополнительные обязанности?

Ответ. Таким работникам разрешается выполнять одну из дополнительных обязанностей в соответствии с таблицей № 2.

Правомерно выполнение работником обязанностей допускающего и выдающего разрешение на подготовку рабочего места и допуск к работам при наличии у допускающего прав оперативного управления оборудованием, которое необходимо отключать и заземлять в соответствии с мерами безопасности для производства работ, и прав ведения оперативных переговоров с работниками, выполняющими необходимые отключения и заземления оборудования на объектах, не находящихся в оперативном управлении допускающего.

Допускающий из числа оперативного персонала имеет право выполнять обязанности члена бригады.

На ВЛ всех уровней напряжения ответственному руководителю или производителю работ из числа ремонтного персонала разрешается выполнять обязанности допускающего в тех случаях, когда для подготовки рабочего места требуется только проверить отсутствие напряжения и установить переносные заземления на месте работ без операций с коммутационными аппаратами (5.13).

Таблица № 2

Дополнительные обязанности работников, ответственных за безопасное ведение работ

Вопрос . В каких случаях требуется выдача разрешения на подготовку рабочего места и допуск к работам?

Ответ. Выдача разрешения на подготовку рабочего места и допуск осуществляются при необходимости производства отключений и заземлений электроустановок, относящихся к объектам электросетевого хозяйства, находящегося в эксплуатации субъектов электроэнергетики или иных собственников, в отношении которых осуществляется оперативное управление при оказании услуги по передаче электрической энергии потребителям (5.14).

Вопрос . Как определяются численность и состав бригады?

Ответ. Численность бригады и ее состав должны определяться с учетом квалификации членов бригады по электробезопасности исходя из условий выполнения работы, а также возможности обеспечения надзора за членами бригады со стороны производителя работ (наблюдающего).

Член бригады, руководимой производителем работ, при выполнении работ должен иметь группу III, за исключением выполнения работ на ВЛ в соответствии с пунктом 38.23 Правил, выполнять которые должен член бригады, имеющий группу IV.

В состав бригады на каждого работника, имеющего группу III, допускается включать одного работника, имеющего группу II, но общее число членов бригады, имеющих группу II, не должно превышать трех (5.15).

Оперативный персонал, находящийся на дежурстве, по разрешению работника из числа вышестоящего оперативного персонала разрешается привлекать к работе в бригаде с записью в оперативном журнале и оформлением в наряде (5.16).

VI. Организация работ в электроустановках с оформлением наряда-допуска

Вопрос . Как оформляется наряд-допуск?

Ответ. Наряд оформляется в двух экземплярах. При передаче по телефону, радио наряд выписывается в трех экземплярах. В последнем случае работник, выдающий наряд, оформляет один экземпляр, а работник, принимающий текст в виде телефонограммы или радиограммы, факса или электронного письма, заполняет два экземпляра наряда и после проверки указывает на месте подписи выдающего наряд его фамилию и инициалы, подтверждая правильность записи своей подписью. Наряд также разрешено оформлять в электронном виде и передавать по электронной почте.

В тех случаях, когда производитель работ назначается одновременно допускающим, наряд независимо от способа его передачи заполняется в двух экземплярах, один из которых остается у выдающего наряд.

В зависимости от местных условий (расположения диспетчерского пункта) один экземпляр наряда остается у работника, выдающего разрешение на подготовку рабочего места и допуск, или у диспетчера (6.1).

Количество нарядов, выдаваемых на одного ответственного руководителя работ, определяет работник, выдающий наряд.

Выдающий наряд имеет право выдать допускающему и производителю работ (наблюдающему) сразу несколько нарядов и распоряжений для поочередного допуска и работы по ним (6.2).

Выдавать наряд разрешается на срок не более 15 календарных дней со дня начала работы. Наряд разрешается продлевать 1 раз на срок не более 15 календарных дней. При перерывах в работе наряд остается действительным (6.3).

Продлевать наряд имеет право работник, выдавший наряд, или другой работник, имеющий право выдачи наряда на работы в данной электроустановке.

Разрешение на продление наряда передается по телефону, радио или с нарочным допускающему, ответственному руководителю или производителю работ. В этом случае допускающий, ответственный руководитель или производитель работ за своей подписью указывает в наряде фамилию и инициалы работника, продлившего наряд (6.4).

Вопрос . Как осуществляется хранение и учет нарядов?

Ответ. Наряды, работы по которым полностью закончены, должны храниться в течение 30 суток, после чего могут быть уничтожены. Если при выполнении работ по нарядам имели место аварии, инциденты или несчастные случаи, эти наряды следует хранить в архиве организации вместе с материалами расследования (6.5).

Учет работ по нарядам и распоряжениям ведется в соответствующем журнале, форма которого представлена в приложении № 8 к Правилам. Выдача и заполнение наряда, ведение журнала учета работ по нарядам и распоряжениям допускается в электронной форме с применением автоматизированных систем и использованием электронной подписи в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Допускается вести учет работ по нарядам и распоряжениям иным образом, установленным руководителем организации, при сохранении состава сведений, содержащихся в журнале учета работ по нарядам и распоряжениям (6.6).

Вопрос . Как осуществляется регистрация нарядов?

Ответ. Независимо от принятого в организации порядка учета работ по нарядам и распоряжениям факт допуска к работе должен быть зарегистрирован записью в оперативном документе, в котором в хронологическом порядке оформляются события и действия по изменению эксплуатационного состояния оборудования электроустановок, выданные (полученные) команды, распоряжения, разрешения, выполнение работ по нарядам, распоряжениям, в порядке текущей эксплуатации, приемка и сдача смены или дежурства (далее – оперативный журнал).

При выполнении работ по наряду в оперативном журнале производится запись о первичном и ежедневных допусках к работе (6.6).

Вопрос . В каких случаях допускается выдача одного наряда на одно или несколько рабочих мест?

Ответ . Наряд разрешается выдавать на одно или несколько рабочих мест в электрической цепи (оборудование и шины) одного назначения, наименования и напряжения, присоединенной к шинам РУ, генератора, щита, сборки и находящихся в пределах электростанции, подстанции (далее – присоединение) с учетом требований, указанных в пунктах 6.8, 6.9, 6.11, 6.12, 6.14 Правил.

Электрические цепи разного напряжения одного силового трансформатора (независимо от числа обмоток), одного двухскоростного электродвигателя считаются одним присоединением. В схемах многоугольников, полуторных схемах к присоединению линии, трансформатора относятся все коммутационные аппараты и шины, посредством которых эта линия или трансформатор присоединены к РУ (6.7).

В электроустановках напряжением выше 1000 В, где напряжение снято со всех токоведущих частей, в том числе с вводов ВЛ и КЛ, и заперт вход в соседние электроустановки (сборки и щиты до 1000 В могут оставаться под напряжением), допускается выдавать один наряд для одновременной работы на сборных шинах и всех присоединениях.

В электроустановках напряжением до 1000 В при полностью снятом напряжении со всех токоведущих частей допускается выдавать один наряд на выполнение работ на сборных шинах РУ, распределительных щитов, сборок, а также на всех присоединениях этих установок одновременно (6.8).

При выводе в ремонт агрегатов (котлов, турбин, генераторов) и отдельных технологических установок (систем золоудаления, сетевых подогревателей, дробильных систем) допускается выдавать один наряд для работы на всех (или части) электродвигателях этих агрегатов (установок) и один наряд для работ в РУ на всех (или части) присоединениях, питающих электродвигатели этих агрегатов (установок).

Выдавать один наряд допускается только для работы на электродвигателях одного напряжения и присоединениях одного РУ (6.9).

При работе по одному наряду на электродвигателях и их присоединениях в РУ, укомплектованном шкафами КРУ, оформление перевода с одного рабочего места на другое не требуется, разрешается рассредоточение членов бригады по разным рабочим местам. В РУ другого конструктивного исполнения допуск и работа на присоединениях электродвигателей должны проводиться с оформлением перевода с одного рабочего места на другое (6.10).

В РУ напряжением 3-110 кВ с одиночной системой шин и любым числом секций при выводе в ремонт одной из секций с присоединениями полностью разрешается выдавать один наряд для работы на шинах и на всех (или части) присоединениях этой секции. Разрешается рассредоточение членов бригады по разным рабочим местам в пределах этой секции (6.11).

Вопрос . В каких случаях допускается выдача одного наряда для одновременного или поочередного выполнения работ на разных рабочих местах?

Ответ. Один наряд для одновременного или поочередного выполнения работ на разных рабочих местах одной электроустановки допускается выдавать в следующих случаях:

при прокладке и перекладке силовых и контрольных кабелей, испытаниях электрооборудования, проверке устройств защиты, измерений, блокировки, электроавтоматики, телемеханики, связи;

при ремонте коммутационных аппаратов одного присоединения, в том числе когда их приводы находятся в другом помещении;

при ремонте отдельного кабеля в туннеле, коллекторе, колодце, траншее, котловане;

при ремонте кабелей (не более двух), выполняемом в двух котлованах или РУ и находящемся рядом котловане, когда расположение рабочих мест позволяет производителю работ осуществлять надзор за бригадой.

При этом разрешается рассредоточение членов бригады по разным рабочим местам. Оформление в наряде перевода с одного рабочего места на другое не требуется (6.12).

При проведении работ согласно пунктам 6.8, 6.9, 6.11, 6.12 Правил все рабочие места должны быть подготовлены до допуска бригады на первое рабочее место.

Не допускается подготовка к включению любого из присоединений, в том числе опробование электродвигателей, до полного окончания работ по наряду.

В случае рассредоточения членов бригады по разным рабочим местам допускается пребывание одного или нескольких членов бригады, имеющих группу III, отдельно от производителя работ.

Членов бригады, которым предстоит находиться отдельно от производителя работ, последний должен привести на рабочие места и проинструктировать о мерах безопасности, которые необходимо соблюдать при выполнении работы (6.13).

Допускается выдавать один наряд для поочередного проведения однотипной работы на нескольких электроустановках, предназначенных для преобразования и распределения электрической энергии (далее – подстанциях) или нескольких присоединениях одной подстанции.

К таким работам относятся: протирка изоляторов; подтяжка контактных соединений, отбор проб и доливка масла; переключение ответвлений обмоток трансформаторов; проверка устройств релейной защиты, электроавтоматики, измерительных приборов; испытание повышенным напряжением от постороннего источника; проверка изоляторов измерительной штангой; отыскание места повреждения КЛ. Срок действия такого наряда – 1 сутки.

Допуск на каждую подстанцию и на каждое присоединение оформляется в соответствующей графе наряда.

Каждую из подстанций разрешается включать в работу только после полного окончания работы на ней (6.14).

Вопрос . Как организуются работы на участках ВЛ в РУ?

Ответ. Работа на участках ВЛ, расположенных на территории РУ, должна проводиться по нарядам, выдаваемым персоналом, обслуживающим ВЛ. При работе на концевой опоре местный оперативный персонал должен проинструктировать бригаду, провести ее к этой опоре. В электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала, производителю работ линейной бригады разрешается получить ключ от РУ и самостоятельно проходить к опоре.

При работе на порталах ОРУ, зданиях ЗРУ, крышах комплектных распределительных устройств наружной установки (КРУН) допуск линейной бригады с необходимым оформлением в наряде должен выполнять допускающий из числа оперативного персонала, обслуживающего РУ.

Выходить из РУ производитель работ с линейной бригадой имеет право самостоятельно, а отдельные члены бригады – в порядке, предусмотренном пунктом 11.3 Правил (6.15).

Вопрос . Как организуются работы на участках КЛ в РУ?

Ответ. Работы на концевых муфтах и заделках КЛ, расположенных в РУ, должны выполняться по нарядам, выдаваемым персоналом, обслуживающим РУ. Если РУ и КЛ принадлежат разным организациям, то эти работы проводятся в соответствии с требованиями, изложенными в главе XLVI Правил.

Допуск к работам на КЛ в этих случаях осуществляет персонал, обслуживающий РУ.

Работы на КЛ, проходящих по территории и в кабельных сооружениях РУ, должны выполняться по нарядам, выдаваемым персоналом, обслуживающим КЛ. Допуск к работам осуществляет персонал, обслуживающий КЛ, после получения разрешения от оперативного персонала, обслуживающего РУ (6.16).

Вопрос . Как организуются работы на устройствах связи, расположенных в РУ?

Ответ. Работы на устройствах связи, расположенных в РУ, проводятся по нарядам, выдаваемым персоналом службы СДТУ. Допускается выдача таких нарядов персоналом, обслуживающим РУ. Исключения составляют работы на конденсаторах связи и высокочастотных заградителях, которые должны проводиться только по нарядам, выданными работниками, обслуживающими РУ.

Подготовку рабочих мест и допуск на работы в устройствах СДТУ, расположенных в РУ, выполняет персонал, обслуживающий РУ (6.17).

Вопрос . Как организуются работы на ВЛ?

Ответ. На каждую ВЛ, а на многоцепной ВЛ и на каждую цепь выдается отдельный наряд. Допускается выдача одного наряда на несколько ВЛ (цепей) в следующих случаях:

при работах, когда напряжение снято со всех цепей, или при работах под напряжением, когда напряжение не снимается ни с одной цепи многоцепной ВЛ;

при работах на ВЛ в местах их пересечения;

при работах на ВЛ напряжением до 1000 В, выполняемых поочередно, если трансформаторные пункты или комплектные трансформаторные пункты, от которых они питаются, отключены;

при однотипных работах на нетоковедущих частях нескольких ВЛ, не требующих их отключения (6.18).

В наряде должно быть указано, находится ли ремонтируемая ВЛ под наведенным напряжением, а также ВЛ, пересекающие ремонтируемую линию, которые требуется отключить и заземлить (с установкой заземления согласно главе XXII Правил). Такое же указание должно быть внесено в наряд относительно ВЛ, проходящих вблизи ремонтируемой, если их отключение требуется по условиям работы. При этом заземление ВЛ, пересекающих ремонтируемую или проходящих вблизи, должно быть выполнено до допуска к работам. Не допускается снимать с них заземления до полного окончания работ.

В случае принадлежности ВЛ другим организациям их отключение должно быть подтверждено оперативным персоналом владельца ВЛ (6.19).

При пофазном ремонте ВЛ наряд выдается для работ только на участке одного шага транспозиции.

На отключенных ВЛ допускается рассредоточение бригады на участке протяженностью не более 2 км, за исключением работ по монтажу и демонтажу проводов (тросов) в пределах

анкерного пролета большей длины. В этом случае протяженность участка работ одной бригады имеет право определять выдающий наряд.

При работах, выполняемых на токоведущих частях под напряжением, бригада должна находиться на одной опоре (в одном промежуточном пролете) или на двух смежных опорах (6.20).

При работах по одному наряду на разных участках, опорах ВЛ перевод бригады с одного рабочего места на другое в наряде не оформляется (6.21).

К организационным мероприятиям относятся:

1) оформление работы нарядом-допуском, распоряжением или перечнем работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;

2) допуск к работе;

3) надзор во время работы;

4) оформление перерывов в работе, переводов на другое рабочее место, окончания работы.

Наряд – это задание на производство работы, оформленное на специальном бланке установленной формы и определяющее: содержание, место работы, время начала и окончания работы, условия безопасного проведения работы, состав бригады и лиц, ответственных за безопасность проведения работ.

По наряду могут производиться работы в электроустановках, выполняемые:

1) со снятием напряжения;

2) без снятия напряжения на токоведущих частях и вблизи от них;

3) на ВЛ дополнительно – без снятия напряжения вдали от токоведущих частей, находящихся под напряжением:

С подъемом выше 3 метров от уровня земли, считая от ног человека;

С разборкой конструктивных частей опоры;

С откапыванием стоек опоры на глубину более 0,5 метра;

С применением механизмов и грузоподъемных машин в охраняемой зоне;

По расчистке трассы ВЛ, когда требуется принимать меры, предотвращающие падение на провода вырубаемых деревьев;

По расчистке трассы 0,4 – 10 кВ, когда обрубка веток и сучьев связана с опасным приближением людей к проводам или с возможностью падения веток и сучьев на провода.

4) в электроустановках, КЛ и подстанциях дополнительно – без снятия напряжения вдали от токоведущих частей, находящихся под напряжением, когда требуется установка временных ограждений;

С применением в РУ механизмов и грузоподъемных машин.

Распоряжение – это задание на производство работ, определяющее ее содержание, место, время, меры безопасности (если они требуются) и лиц, которым поручено ее выполнение.

Распоряжение имеет разовый характер, срок его действия определяется продолжительностью рабочего дня исполнителей.

При необходимости повторения или продолжения работы при изменении ее условий или состава бригады, распоряжение должно отдаваться заново с оформлением в оперативном журнале.

По распоряжению могут производиться:

1) работы без снятия напряжения вдали от токоведущих частей, находящихся под напряжением, продолжительностью не более одной смены;

2) работы, вызванные производственной необходимостью, продолжительностью до 1 часа;

3) работы со снятием напряжения в электроустановках до 1000 В продолжительностью не более одной смены.

Организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ те же, что и по работе по наряду.

Работы, выполнение которых предусмотрено по распоряжению, по усмотрению лица, выдающего наряд, могут выполняться по наряду.

Текущая эксплуатация – это проведение оперативным (оперативно-ремонтным) персоналом самостоятельно на закрепленном за ним участке в течение одной смены работ по перечню, составленный лицом, ответственным за электрохозяйство и утвержденному главным инженером предприятия.

В порядке текущей эксплуатации могут проводиться:

1) работы без снятия напряжения вдали от токоведущих частей, находящихся под напряжением (уборка помещений, ЗРУ до постоянного ограждения, за панелями РЗА, уборка и благоустройство территории ОРУ, скашивание травы, очистка от снега, проезд по территории ОРУ автомашин, транспортировка грузов, погрузка, разгрузка их, ремонт осветительной аппаратуры, замена ламп, ремонт аппаратуры телефонной связи, уход за щетками электродвигателей и их замена, уход за кольцами и коллектором ЭМ, возобновление надписей на ограждениях, кожухах);

2) работы со снятием напряжения в электроустановках до 1000 В (ремонт магнитных пускателей, пусковых кнопок, автоматических выключателей, рубильников, реостатов, контакторов при условии установки их вне щитов и сборок, ремонт отдельных электроприемников (электродвигателей, электрокалориферов), отдельно расположенных магнитных станций, блоков управления, смена предохранителей, ремонт осветительной проводки, ремонты, выполняемые в электроустановках с односторонним питанием)

Такие работы имеют право проводить 2 лица со второй и третьей группой по электробезопасности.

Виды работ, внесенные в перечень, являются постоянно разрешенными, на них не требуется оформление каких-либо распоряжений.

Лица, ответственные за безопасное ведение работ, их права и обязанности.

Согласно ПТБ ответственными за безопасность работ в электроустановках являются:

1) лицо, выдающее наряд, отдающее распоряжение;

2) допускающий;

3) ответственный руководитель работ;

4) производитель работ;

5) наблюдающий;

6) члены бригады.

Лицо, выдающее наряд, отдающее распоряжение :

а) из числа административного электротехнического персонала с группой не ниже V в электроустановках выше 1000В, с группой не ниже IV в электроустановках до 1000В.

б) при отсутствии лиц из административного электротехнического персонала, имеющих право выдачи наряда или распоряжения на работу по предотвращению аварии и ликвидации ее последствий – право предоставляется оперативному персоналу всех подстанций и оперативно-выездных бригад с группой не ниже IV.

в) при производстве в электроустановках предприятий аварийных работ дежурными бригадами городских сетей или РЭУ – при отсутствии лиц, указанных в п.а) – право выдачи наряда имеет дежурный или оперативно-ремонтный персонал предприятия по указанию лица, ответственного за электрохозяйство электроустановки.

г) право давать распоряжения по перечню, утвержденному ответственным за электрохозяйство предоставляется также лицам из оперативного персонала с группой не ниже IV.

Лицо, которое устанавливает необходимость и объем работы, отвечает за:

Возможность безопасного ее выполнения;

Достаточность квалификации ответственных лиц;

обязано определить содержание строки наряда «отдельные указания».

Допускающий – ответственное лицо из оперативного персонала, группа не ниже IV в электроустановках выше 1000В, не ниже III – в электроустановках до 1000В несет ответственность за:

Правильность выполнения необходимых для допуска и производства работ мер безопасности, их достаточность и соответствие характеру и месту работы;

Правильность допуска к работе, приему рабочего места по окончании работы с оформлением в нарядах или журналах.

При возникновении сомнения в возможности безопасного выполнения работы по данному наряду, распоряжению или в достаточности и правильности указанных в наряде мер по подготовке рабочего места, эта подготовка должна быть прекращена.

Ответственный руководитель – лицо из электротехнического персонала с группой V, принимая рабочее место у допускающего и осуществляя допуск, отвечает наравне с ним за правильную подготовку рабочего места, достаточность выполненных мер безопасности, в том числе предусмотренных в графе «Отдельные указания».

Ему запрещается принимать непосредственное участие в работе по нарядам, кроме случаев, когда он совмещает обязанности производителя работ. Необходимость его назначения определяется выдающим наряд.

Назначение не требуется при работах по наряду в электроустановках до 1000В и по распоряжениям.

Производитель работ , выполняемых по наряду в электроустановках выше 1000В должен иметь группу не ниже IV, в электроустановках до 1000В – не ниже III, по распоряжению – во всех электроустановках не ниже III

Принимая рабочее место у допускающего, производитель работ отвечает за правильность его подготовки, за выполнение необходимых мер безопасности.

Обязан проинструктировать бригаду о мерах безопасности и обеспечить их выполнение. Соблюдает ПТБ сам и отвечает за их соблюдение членами бригады, следит за исправностью инструктажа, такелажа, ремонтной оснастки; за тем, чтобы установленные ограждения, плакаты, заземления не снимались и не переставлялись.

Наблюдающий – назначается для надзора за бригадами строительных рабочих, разнорабочих, такелажников и других лиц из не электротехнического персонала при выполнении ими работ в электроустановках по нарядам и по распоряжениям.

Наблюдающий за электротехническим персоналом , в том числе командированным, назначается в случае проведения работ в электроустановках при особо опасных условиях, определяемых лицом, ответственным за электрохозяйство.

Контролирует наличие установленных заземлений, ограждений, плакатов, запирающих устройств и отвечает за электробезопасность в электроустановках.

Ответственным за безопасность, связанную c технологией работы, является лицо, возглавляющее бригаду, которое должно входить в ее состав и постоянно находиться на рабочем месте.

Запрещено совмещать надзор с выполнением какой-либо работы и оставлять бригаду без надзора во время работы.

Наблюдающие – лица с группой не ниже III.

Список лиц, имеющих право выдавать распоряжения, наряды, быть ответственным руководителем, производителем, наблюдающим, устанавливаются распоряжением лица, ответственного за электрохозяйство.

Члены бригады – обязаны соблюдать правила ПТБ и инструктирующие указания, полученные при допуске к работам и во время работы.

Допускаются совмещения обязанностей одного из двух лиц:

1) выдающего наряд;

2) ответственного руководителя;

3) производителя работ.

Это лицо должно иметь группу не ниже той, которая требуется для лиц, обязанности которых оно совмещает.

При работах по наряду в электроустановках напряжением выше 1000В без постоянного обслуживающего персонала, лицам из оперативно-ремонтного персонала допускается совмещать обязанности допускающего и ответственного руководителя.

В электроустановках до 1000В – производителя работ и допускающего. Допускающего и члена бригады – при работе по распоряжению.

На воздушных линиях до и выше 1000В допускается совмещать обязанности производителя и допускающего во всех случаях.

Порядок выдачи наряда:

В двух экземплярах. Четко, ясно, без исправлений. Можно по телефону (тогда в 3-х экземплярах) с обратной проверкой (диктуется выдающим с уже заполненного наряда).

Один экземпляр выдается производителю непосредственно перед началом работ.

При расширении рабочего места, изменении числа рабочих мест, должен выдаваться новый наряд. Бригада должна состоять не менее, чем из двух человек.

Состав бригады определяет выдающий наряд. Численность, квалификацию членов бригады – с учетом условий.

В бригаду, руководимую производителем, на одного члена бригады с группой III может быть включен 1 человек с группой I, но не более двух.

Оперативный персонал может быть включен в состав ремонтной бригады по разрешению вышестоящего оперативного персонала без включения в наряд, с записью в оперативный журнале.

Изменения в составе бригады, работающей по распоряжению, запрещаются.

Допуск бригады к работе.

Перед допуском производитель работ и ответственный руководитель, совместно с допускающим, проверяют выполнение технических мероприятий.

После проверки и инструктажа бригады ответственный руководитель расписывается в наряде.

Допускающий проверяет:

1) соответствие состава бригады и квалификации включенных в нее лиц, записи в наряде (если допускающий не знает фамилий, проверка производится по именным удостоверениям);

2) прочитывает по наряду фамилии ответственных лиц, содержание порученной работы, объясняет бригаде, откуда снято напряжение, где наложены заземления, какие части ремонтируемого и соседних присоединений остались под напряжением, какие особые условия производства работ должны соблюдаться, указывает бригаде границы рабочего места, убеждается, что все изложенное бригаде понятно;

3) доказывает бригаде, что напряжение отсутствует: в электроустановках >35кВ – показом наложенных переносных заземлений, в электроустановках до 35кВ там, где заземления не видны с места работы – прикосновением к токоведущим частям рукой после предварительной проверки отсутствия напряжения указателем или штангой;

4) сдает рабочее место производителю работ, что с указанием даты и времени в обоих нарядах оформляется подписями допускающего и производителя работ.

Допуск должен производиться непосредственно на рабочем месте.

Один экземпляр – производителю, второй – у оперативного персонала в папке действующих нарядов.

Время допуска и окончания работ с указанием номера наряда и содержания работы заносится в оперативный журнал.

Право вторичного допуска в последующие дни предоставляется ответственному руководителю, а при его отсутствии – производителю работ с группой не ниже IV – в электроустановках до 1000В, а в электроустановках выше 1000В – не ниже V группы.

Надзор во время работы.

Наблюдающий находится постоянно на рабочем месте с момента допуска и на наиболее ответственных участках работ. Запрещается совмещать надзор с другой работой.

При необходимости отлучки производитель (наблюдающий) (если его не может заменить ответственный руководитель, производитель, выдававший наряд, или лицо из оперативного персонала) обязан вывести бригаду из РУ, запереть за собой дверь, оформить перерыв в наряде.

Ответственный руководитель и оперативный персонал должны периодически проверять соблюдение ПТБ работающими, при обнаружении нарушений у производителя отбирается наряд и бригада удаляется с рабочего места. После устранения нарушений бригада снова допускается оперативным персоналом в присутствии ответственного руководителя с оформлением допуска в наряде.

Изменения в составе бригады.

Допускаются только при работе по наряду. Изменения оформляет в наряде выдающий, при его отсутствии – лицо, имеющее право выдачи в данной электроустановке.

Производитель обязан проинструктировать введенных в состав бригады работников.

При замене бригады более, чем на 50%, или руководителя, или производителя должен быть выдан новый наряд.

Оформление перерывов в работе.

Бывают двух видов:

1) на протяжении рабочего дня (обед, по условиям производства работы). В этом случае бригада должна быть выведена из РУ. Плакаты, ограждения, заземления остаются на месте. Наряд остается у производителя работ. Без производителя работ никто не имеет права войти в РУ. Допуск не производится;

2) по окончании рабочего дня плакаты. В этом случае заземления, ограждения остаются на месте. Окончание рабочего дня оформляется подписью производителя работ.

В электроустановках с постоянным оперативным персоналом наряд сдается каждый день лицу из оперативного персонала и оформляется их подписями внаряде. В электроустановках без постоянного оперативного персонала – оставляется в папке действующих нарядов (разрешается только подпись производителя работ).

На следующий день осматривается место работы и проверяется выполнение мер безопасности допускающим или ответственным руководителем или производителем работ. Ставятся подписи допускающего и производителя работ.

Перевод бригады на другое рабочее место.

Может осуществляться только при работах по наряду.

Работа на нескольких рабочих местах одного и того же присоединения по одному наряду может производиться при соблюдении следующих условий:

1) все рабочие места данного присоединения подготавливаются оперативным персоналом и принимаются производителем работ и ответственным руководителем до начала работ;

2) производитель работ с бригадой допускается на одно из рабочих мест присоединения;

3) в электроустановках с постоянным оперативным персоналом перевод бригады на другое рабочее место осуществляется допускающим;

4) в электроустановках без постоянного оперативного персонала перевод бригады на другое рабочее место при отсутствии допускающего производится ответственным руководителем;

5) перевод бригады на новое рабочее место оформляется в таблице 3 наряда «Ежедневный допуск к работе и ее окончание» и если перевод осуществляется ответственным руководителем, он расписывается в таблице вместо допускающего.

Окончание работ.

После полного окончания работы рабочее место приводится в порядок, принимается ответственным руководителем, который после вывода бригады производителем, расписывается в наряде и сдает его оперативному персоналу, либо оставляет в папке действующих нарядов.

Наряд может быть закрыт после осмотра оперативным персоналом оборудования и места работы, проверки отсутствия людей, посторонних предметов, инструмента и при надлежащей чистоте.

Закрытие наряда.

Закрытие наряда оформляется записью в оперативном журнале.

При производстве работ на одном присоединении несколькими бригадами наряд может быть закрыт по окончании работы одной бригадой с указанием в наряде «заземления оставлены для работ по наряду № ...».

Закрытие наряда производится после того, как будут последовательно выполнены:

1) удаление временных ограждений и снятие плакатов «Работать здесь», «Влезать здесь»;

2) снятие заземлений с проверкой в соответствии с принятым порядком учета;

3) установка постоянных ограждений и снятие других плакатов, вывешенных до начала работы.

Проверка изоляции отремонтированного оборудования непосредственно перед включением производится, если в этом есть необходимость, до удаления временных ограждений и предупреждающих плакатов, тотчас же после снятия переносных заземлений.

Оборудование может быть включено только после закрытия наряда.

Если на отключенном присоединении работы производились по нескольким нарядам, то оно может быть включено в работу только после закрытия всех нарядов.

Срок действия наряда устанавливается до 5 суток , кроме работ однотипных эксплуатационных на нескольких подстанциях, на одном или нескольких присоединениях каждой подстанции (протирка изоляции, подтягивание зажимов, проверка устройств РЗА, измерительных приборов, испытание повышенным напряжением, проверка изоляторов измерительной штангой). Срок действия такого наряда – одни сутки.

При перерывах в работе наряд остается действительным, если схемы не восстанавливались и условия производства работ оставались неизменными.

Контроль за правильностью оформления нарядов осуществляется лицом, выдававшим их, и лицами из руководящего электротехнического персонала периодически путем выборочной проверки.

Наряды, работы по которым полностью закончены, должны храниться 30 суток , после чего они должны быть уничтожены.

Если при выполнении работ по нарядам имели место аварии или электротравмы, то эти наряды следует хранить в архиве предприятия.

Ответ.

Организационными мероприятиями, обеспечивающими безопасность работ в электроустановках, являются:

Оформление работ нарядом, распоряжением или перечнем работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;

Допуск к работе;

Надзор во время работы;

Оформление перерывов в работе, перевода на другое рабочее место, окончание работы.

Ответственными за безопасное ведение работ являются:

Выдающий наряд, отдающий распоряжение, утверждающий перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;

Ответственный руководитель работ;

Допускающий;

Производитель работ;

Наблюдающий;

Члены бригады.

Вопрос 2. Обязанности допускающего и из каких работников он назначается?

Ответ.

Допускающий отвечает за правильность и достаточность принятых мер безопасности и соответствие их мерам, указанных в наряде, характеру и месту работы, за правильный допуск к работе, а также за полноту и качество проводимого им инструктажа членов бригады.

Допускающие должны назначаться из числа оперативного персонала, за исключением допуска на ВЛ. В электроустановках выше 1000 В допускающий должен иметь группу IV, а в электроустановках до 1000 В - группу III. Допускающим может быть работник, допущенный к оперативным переключениям распоряжением руководителя организации.

Допускается одно из совмещений обязанностей ответственных за безопасное ведение работ. Допускающий из числа оперативного персонала может выполнять обязанности члена бригады.

Допускающий перед допуском к работе должен убедиться в выполнении технических мероприятий по подготовке рабочего места путем личного осмотра, по записям в оперативном журнале, по оперативной схеме и по сообщениям оперативного, оперативно-ремонтного персонала.

Допуск к работе проводится после проверки подготовки рабочего места. При этом допускающий должен проверить соответствие состава бригады составу, указанному в наряде или распоряжении, по именным удостоверениям членов бригады; доказать бригаде, что напряжение отсутствует, показом установленных заземлений или проверкой отсутствия напряжения, если заземления не видны с рабочего места, а в электроустановках напряжением 35 кВ и ниже (где позволяет конструктивное исполнение) - последующим прикосновением рукой к токоведущим частям.

Допускающий проводит целевой инструктаж по наряду ответственному руководителю работ, производителю работ (наблюдающему) и членам бригады, а по распоряжению - производителю работ (наблюдающему), членам бригады (исполнителям).

Допускающий в целевом инструктаже должен ознакомить членов бригады с содержанием наряда, распоряжения, указать границы рабочего места, показать ближайшие к рабочему месту оборудование и токоведущие части ремонтируемого и соседних присоединений, к которым запрещается приближаться независимо от того, находятся они под напряжением или нет.

Организационными мероприятиями, обеспечивающими безопасность работ в электроустановках, являются:

оформление работ нарядом, распоряжением или перечнем работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;

допуск к работе;

надзор во время работы;

оформление перерыва в работе;

перевода на другое место;

окончания работы.

7 Права и обязанности допускающего.

Допускающий отвечает за правильность и достаточность принятых мер безопасности и соответствие их мерам, указанным в наряде или распоряжении, характеру и месту работы, за правильный допуск к работе, а также за полноту и качество проводимого им целевого инструктажа.

Допускающие должны назначаться из числа оперативного персонала, за исключением допуска на ВЛ, при соблюдении условий, перечисленных в п. 2.1.11 настоящих Правил. В электроустановках напряжением выше 1000 В допускающий должен иметь группу IV, а в электроустановках до 1000 В - группу III.

Допускающий в целевом инструктаже должен ознакомить членов бригады с содержанием наряда, распоряжения, указать границы рабочего места, наличие наведенного напряжения, показать ближайшие к рабочему месту оборудование и токоведущие части ремонтируемого и соседних присоединений, к которым не допускается приближаться независимо от того, находятся они под напряжением или нет.

Допускающий после получения наряда, в котором оформлено полное окончание работ должен осмотреть рабочие места и сообщить работнику из числа вышестоящего оперативного персонала о полном окончании работ и о возможности включения электроустановки.

8 Правила приёмки и сдачи смены.

Б2.1.5. Лицо из оперативного персонала, придя на дежурство, должно принять смену от предыдущего дежурного, а после окончания работы сдать смену следующему дежурному в соответствии с графиком.

Уход с дежурства без сдачи смены запрещается. В исключительных случаях оставление рабочего места допускается с разрешения вышестоящего лица из оперативного персонала.

Б2.1.6. При приемке смены оперативный персонал обязан: а) ознакомиться по схеме с состоянием и режимом работы оборудования на своем участке путем личного осмотра в объеме, установленном инструкцией;

б) получить сведения от дежурного, сдающего смену, об оборудовании, за которым необходимо вести тщательное наблюдение для предупреждения аварии или неполадок, и об оборудовании, находящемся в ремонте или резерве;

в) проверить и принять инструмент, материалы, ключи от помещений, средства защиты, оперативную документацию и инструкции;

г) ознакомиться со всеми записями и распоряжениями за время, прошедшее с его последнего дежурства;

д) оформить приемку смены записью в журнале, ведомости, а также на оперативной схеме подписями лица, принимающего смену, и лица, сдающего ее;

е) доложить старшему по смене о вступлении на дежурство и о неполадках, замеченных при приемке смены.

Б2.1.7. Приемка и сдача смены во время ликвидации аварии, производства переключений или операций по включению и отключению оборудования запрещается.

При длительном времени ликвидации аварии сдача смены осуществляется с разрешения администрации.

Б2.1.8. Приемка и сдача смены при загрязненном оборудовании, неубранном рабочем месте и обслуживаемом участке запрещается.

Приемка смены при неисправном оборудовании или ненормальном режиме его работы допускается только с разрешения лица, ответственного за данную электроустановку, или вышестоящего лица, о чем делается отметка в оперативном журнале.

Уровень травматизма в сфере строительства — один из самых высоких. Существенную роль играет в предотвращении несчастных случаев обучение безопасному проведению работ представителей рабочих профессий.

Техника безопасности представляет из себя совокупность мероприятий и средств, которые должны предотвращать воздействие на работников вредных и опасных производственных факторов. Иначе говоря, эти меры призваны обезопасить сотрудников от производственного травматизма.

Основные требования к стройплощадке

До начала работ:

Ограждение территории;
Расчистка территории;
Устройство временных дорог (при необходимости). Даже временные дороги должны соответствовать определенным требованиям – СНиП. Также при необходимости устанавливаются дорожные знаки;
Устройство временных коммуникаций (электроснабжение, освещение, водопровод);
Размещение зданий и сооружений (санитарно-бытовые, административные), мест складирования материалов и конструкций.

Подготовительные работы принимаются по акту, оформленному согласно Приложения И СНиП 12-03-2001.

Организационные мероприятия ДО начала работ (каждого вида работ):

Установление границ территории, которая выделяется подрядчику;
Проведение необходимых подготовительных работ на этой территории (см. выше);
Определение порядка допуска работников подрядчика на территорию стройки;
Определение зоны совмещенных работ;
Определение порядка выполнения работ в зоне совмещенных работ.

При строительстве:

Общие требования:

Допуск на территорию посторонних лиц и лиц, не занятых в процессе работы на площадке, запрещается;
При нахождении на территории стройплощадки работники в обязательном порядке должны носить защитные каски;
Работники, находясь на строительной (производственной) площадке, «обязаны выполнять правила внутреннего трудового распорядка, принятые в данной организации»;
При температуре воздуха ниже десяти градусов Цельсия (на открытом воздухе или неотапливаемых помещениях) работников необходимо обеспечить помещениями для обогрева;
Колодцы, шурфы, другие выемки должны быть закрыты крышками, щитами или ограждаться;
Ширина проходов на площадках: не менее 0,6 м;
Осмотр инструмента производится не реже одного раза в десять дней, а также непосредственно перед применением;
При работе с бетонными смесями с химическими добавками, вредно действующими красками (иными опасными веществами) необходимо использовать средства защиты рук и глаз – очки, перчатки;
При очистке оштукатуренных поверхностей необходимо использовать респираторы, защитные очки.

Основные требования к производству работ при строительстве:

Полное соответствие последовательности согласно ПОС, ППР. Завершение предшествующих работ есть необходимое условие для подготовки и выполнения последующих;
Для производства совмещенных работ разрабатываются дополнительные мероприятия. Совмещенные работы производятся по разработанному генподрядчиком (совместно с подрядчиками) плану;
Производство строительно-монтажных работ осуществляется при выполнении мероприятий, предусмотренных актом-допуском (Приложение В СНиП 12-03-2001);
Работы повышенной опасности производятся по наряду-допуску.

Оформление наряда-допуска

Наряд-допуск оформляется перед началом строительно-монтажных работ генеральным подрядчиком(субподрядчиком) и администрацией организации, эксплуатирующей (строящей) этот объект.

Генеральный подрядчик или арендодатель при выполнении работ на производственных территориях с участием субподрядчиков или арендаторов обязан:

разработать совместно с ними график выполнения совмещенных работ (к которым относятся работы, выполняемые одновременно на одном объекте в двух и более уровнях по высоте одним и более производителями работ), обеспечивающих безопасные условия труда, обязательный для всех организаций и лиц на данной территории;

обеспечить выполнение общих для всех организаций мероприятий охраны труда и координацию действий субподрядчиков и арендаторов в части выполнения мероприятий по безопасности труда согласно наряду-допуску и графику выполнения совмещенных работ.

Наряд-допуск выдается непосредственному руководителю работ (прорабу, мастеру, менеджеру и т. п.) лицом, уполномоченным приказом руководителя организации. Перед началом работ руководитель работ обязан ознакомить работников с мероприятиями по безопасности производства и оформить инструктаж с записью в наряде-допуске.

При выполнении работ в охранных зонах сооружений (коммуникаций) наряд-допуск может быть выдан только при наличии письменного разрешения организации - владельца этого сооружения (коммуникации).

Наряд-допуск выдается на срок, необходимый для выполнения заданного объема работ. В случае возникновения в процессе производства работ опасных или вредных производственных факторов, не предусмотренных нарядом-допуском, работы следует прекратить, наряд-допуск аннулировать. Возобновление работы осуществляется после выдачи нового наряда-допуска.

Лицо, выдавшее наряд-допуск, обязано контролировать выполнение предусмотренных мероприятий по обеспечению безопасности производства работ.

Примерный перечень работ, на выполнение которых выдается наряд-допуск:

выполнение работ с применением грузоподъемных кранов и других строительных машин в охранных зонах воздушных ЛЭП, газо- и нефтепродуктопроводов, складов легковоспламеняющихся или горючих жидкостей, горючих или сжиженных газов;
выполнение любых работ в колодцах, шурфах, замкнутых и труднодоступных пространствах;
выполнение земляных работ на участках с патогенным заражением почвы (свалки, скотомогильники и т. п.), в охранных зонах подземных электрических сетей, газопроводов и других опасных подземных коммуникаций;
осуществление текущего ремонта, демонтажа оборудования, а также производство ремонтных или каких-либо строительно-монтажных работ при наличии опасных факторов действующего предприятия;
выполнение работ на участках, где имеется или может возникнуть опасность со смежных участков работ;
выполнение работ в непосредственной близости от проезжей части или полотна эксплуатируемых автомобильных и железных дорог (определяется с учетом действующих нормативных документов по безопасности труда соответствующих министерств и ведомств);
выполнение газоопасных работ.

Работники рабочих профессий, привлекаемые к выполнению работ с повышенной опасностью, должны:

иметь профессиональную подготовку и квалификацию, соответствующие характеру выполняемой работы;
пройти проверку состояния здоровья и не иметь медицинских противопоказаний к исполнению работ по основной и совмещаемым профессиям;
пройти проверку знаний требований инструкций по охране труда для основной и совмещаемой профессий;
быть допущенными к самостоятельной работе по основной и совмещаемой профессиям;
пройти целевой инструктаж в соответствии с нарядом-допуском и соблюдать полученные указания.

К работникам, выполняющим работы в условиях действия опасных производственных факторов, связанных с характером работы, в соответствии с законодательством предъявляются дополнительные требования безопасности. Перечень таких профессий и видов работ должен быть утвержден в организации с учетом требований законодательства.

Ответственность за обеспечение безопасных условий труда

Работниками, обеспечивающими безопасные условия труда при выполнении работ с повышенной опасностью (с оформлением наряда-допуска), являются:

выдающий наряд-допуск;
руководитель работ по наряду-допуску;
допускающий к работе по наряду-допуску;
производитель работ по наряду-допуску;
наблюдающий;
исполнитель работ.

Обязанности исполнителя работ определяются выдающим наряд-допуск или производителем работ посредством доведения производственного задания, целевого инструктажа.

Наряд-допуск оформляется в двух экземплярах и регистрируется в журнале регистрации нарядов-допусков.

Один экземпляр наряда-допуска выдается производителю работ (под расписку в указанном журнале) и при выполнении работ должен находиться непосредственно на месте работ у производителя работ или наблюдающего. Второй экземпляр хранится у выдающего наряд-допуск.

Закрытый наряд-допуск подлежит возврату производителем работ выдающему наряд-допуск, который должен хранить оба экземпляра в течение 30 дней со дня закрытия.

В случае утери наряда-допуска производителем работ или наблюдающим работы приостанавливаются. На продление работ оформляется новый наряд-допуск, и допуск к работе исполнителей производится заново.

Обязанности работника, выдающего наряд-допуск

Работник, выдающий наряд-допуск, обязан:

установить опасные и вредные производственные факторы предстоящей работы;
определить необходимые мероприятия, обеспечивающие безопасные условия труда исполнителей работ;
назначить производителя работ, а при необходимости выполнения сложных работ (например совмещенных) - руководителя работ и допускающего к работе;
проводить целевой инструктаж по мерам безопасности, предусмотренным нарядом-допуском, руководителю работ, допускающему к работе и производителю работ.

При необходимости он совмещает обязанности выдающего наряд-допуск и руководителя работ, а также несет ответственность за полноту указанных в наряде-допуске мероприятий по обеспечению безопасных условий труда.

Обязанности руководителя работ по наряду-допуску

Руководитель работ назначается выдающим наряд-допуск. Он управляет производством работ с повышенной опасностью посредством координации действий допускающего (допускающих) к работе и производителя работ.

При этом руководитель работ по наряду-допуску:

проверяет, все ли опасные и вредные производственные факторы учтены в наряде-допуске;
определяет достаточность мер обеспечения безопасных условий труда, указанных в наряде-допуске;
при необходимости определяет дополнительные мероприятия для обеспечения безопасных условий труда и вносит в наряд-допуск соответствующие указания;
обеспечивает контроль за выполнением внесенных в наряд-допуск мероприятий;
совмещает, при необходимости, обязанности руководителя работ и допускающего к работе по наряду-допуску;
контролирует исполнение основных и дополнительных мероприятий обеспечения безопасных условий труда исполнителей работ;
приостанавливает работы в случаях возникновения угрозы жизни и здоровью исполнителей либо при производстве работ в условиях, отличающихся от определенных в наряде-допуске;
несет ответственность за достаточность основных и дополнительных мероприятий по обеспечению безопасных условий труда, указанных в наряде-допуске.

Обязанности допускающего к работе по наряду-допуску

Допускающий к работе по наряду-допуску назначается выдающим наряд-допуск при необходимости выполнения сложных подготовительных работ (например, совмещенных) либо когда для остановки работающего оборудования требуется проведение отключений (переключений) энергоустановок и т. п. Выдающий наряд-допуск может возложить обязанности допускающего к работе по наряду-допуску на производителя работ.

Допускающий к работе по наряду-допуску:

обеспечивает выполнение необходимых мероприятий, предусмотренных в наряде-допуске для обеспечения безопасных условий труда при подготовке к производству работ с повышенной опасностью, до начала их производства;
знакомит производителя работ с выполненными мероприятиями по обеспечению безопасных условий труда и мероприятиями, которые необходимо выполнить при производстве работ по наряду-допуску;
разрешает производство работ производителю работ посредством внесения в наряд-допуск разрешающей записи;
осуществляет контроль за соблюдением мероприятий, предусмотренных нарядом-допуском;
приостанавливает выполнение работ, изымает наряд-допуск у производителя работ или наблюдающего, извещает выдающего наряд-допуск и руководителя работ в случаях возникновения угрозы жизни и здоровью исполнителей работ либо при производстве работ в условиях, отличающихся от определяемых нарядом-допуском;
несет ответственность за выполнение мероприятий по обеспечению безопасных условий труда, указанных в наряде-допуске в разделе «до начала работ».

Обязанности производителя работ по наряду-допуску

Производитель работ по наряду-допуску назначается выдающим наряд-допуск. Производитель работ:

определяет состав и квалификацию исполнителей работ;
инструктирует исполнителей работ о необходимых мероприятиях, обеспечивающих безопасные условия труда;
при выполнении работ с повышенной опасностью осуществляет выполнение мероприятий по обеспечению безопасных условий труда в соответствии с нарядом-допуском;
по поручению выдающего наряд-допуск совмещает обязанности производителя работ и допускающего к работе по наряду-допуску;
лично контролирует выполнение мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, получает от допускающего запись, разрешающую приступить к работе (если допускающий не назначен, сам вносит в наряд-допуск запись, разрешающую приступить к работе);
назначает наблюдающего, если необходимо выполнять сложные работы (например совмещенные);
принимает от сменщика работу, выполняемую по наряду-допуску, лично проверяет условия производства работ, вносит разрешающую запись в наряд-допуск или получает от допускающего запись, разрешающую приступить к работе;
разрешает возобновление работ после перерывов в работе в течение смены (на обед, по условиям производства работ);
продлевает наряд-допуск при перерыве в работе более одной смены. При этом производитель работ проверяет выполнение мероприятий, обеспечивающих безопасность исполнителей, вносит разрешающую запись в наряд-допуск или получает разрешение на возобновление работ от допускающего;
осуществляет контроль за исполнением работ и соблюдением мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда и входящих в обязанности исполнителей работ;
приостанавливает работы в случаях возникновения угрозы жизни и здоровью исполнителей самостоятельно либо по указанию допускающего или руководителя работ (например, удаляет в безопасное место исполнителей при прокрутке и опробовании оборудования);
возобновляет работы после личной проверки выполнения мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, и внесения разрешающей записи в наряд-допуск либо при получении разрешения от допускающего или руководителя работ;
несет ответственность за соответствие квалификации работника характеру выполняемой работы и за выполнение мероприятий, определяемых нарядом-допуском и обеспечивающих безопасные условия труда во время работ и по их окончании.

Обязанности наблюдающего

Наблюдающий назначается выдающим наряд-допуск или производителем работ из числа наиболее квалифицированных исполнителей работ (как правило, бригадир) при необходимости производства сложных в управлении работ (совместных или совмещенных). Наблюдающий:

получает целевой инструктаж от выдающего наряд-допуск или производителя работ (под расписку в наряде-допуске);
лично осуществляет контроль за исполнением работ в течение рабочей смены и соблюдением мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, определяемые нарядом-допуском и входящие в обязанности исполнителей работ;
самостоятельно либо по требованию руководителя работ или допускающего приостанавливает производство работ (и извещает об этом производителя работ) в случаях возникновения угрозы жизни и здоровью исполнителей работ;
возобновляет производство работ по указанию допускающего к работе или производителя работ;
несет ответственность за соблюдение мероприятий по обеспечению безопасных условий труда во время выполнения работ, входящих в обязанности исполнителей и определяемых нарядом-допуском.

Обязанности исполнителя работ(члена бригады)

Исполнители работ определяются выдающим наряд-допуск или производителем работ при оформлении наряда-допуска. Исполнитель работ:

правильно применяет и использует во время работы специальную одежду и другие средства индивидуальной защиты;
исполняет порученные ему работы в точном соответствии с нарядом-допуском;
выполняет требования инструктажа, полученного от производителя работ, инструкций, предусматривающих его обязанности (технологических, по эксплуатации, видам работ, охране труда), а также указания производителя работ и наблюдающего;
соблюдает требования безопасности, предусмотренные в наряде-допуске;
прекращает выполнение работ по указанию производителя работ или наблюдающего;
освобождается от обязанностей исполнителя работ при назначении наблюдающим;
несет ответственность за соблюдение мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, определяемые нарядом-допуском и входящие в его обязанности.